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温州市司法局推动司法鉴定进驻公共法律服务中心全面见效
发布时间:2018年11月27日 | 编辑:admin | 浏览:153

 温州市司法局坚持以人民为中心发展思想,提升执业理念,拓宽鉴定案源,规范鉴定市场,全面推动司法鉴定进驻县(市)公共法律服务中心,努力为群众提供更加优质便捷的司法鉴定服务。2018年以来,该市各公共法律服务中心司法鉴定服务站(窗口)共接待电话、来访咨询3456人次,同比去年同期增长了19%,受理鉴定案件368件,提供临床检查服务297件。

  一、科学筹划,实现进驻工作“全覆盖”。一是加强顶层设计。2016年11月,出台《关于司法鉴定机构进驻司法行政法律服务中心的意见》,就司法鉴定机构进驻县级司法行政法律服务中心的进驻程序、日常管理等作了明确要求。2018年1月,出台《关于进一步深化司法鉴定进驻公共法律服务中心的意见》,要求各地在公共法律服务中心建成司法鉴定检查室,并统一命名为“XX司法鉴定机构XX公共法律服务中心服务站”。二是统筹区域布局。2016年,将4家具有法医临床鉴定资格的机构划分到11个县(市、区)。2018年,按照原有的区域划分,在县级公共法律服务中心建设检查室。截至目前,温州市11个县(市、区)公共法律服务中心均设立司法鉴定服务窗口和检查室,实现了检查室建设县(市、区)全覆盖,检查室总面积达262平方米,平均检查室面积达24平方米。三是细化建设内容。近年来,市、县两级司法局先后出台15个规范性文件,将进驻点纳入法律服务中心的工作目标、要求不断细化,努力为社会公众提供精细化司法鉴定服务。

  二、扎实推进,实现鉴定服务“全优化”。一是统一服务标准。按照鉴定服务设置“前店后厂、审办分离”布局模式,在公共法律服务中心大厅统一设置服务窗口、办公室和检查室,并配备检查床、阅片灯等专业设备。在电子触摸屏或鉴定办公室内公示鉴定服务流程、收费标准、职业道德和工作人员等信息。二是拓展服务领域。在服务内容上,由原来的咨询服务向开展检查服务、司法鉴定法律援助、司法鉴定专业知识普及等方面拓展,并规定有偿的法医临床鉴定检查内容,包括人身损伤程度与伤残鉴定,损伤与疾病关系鉴定,道路交通事故受伤人员伤残程度评定,职工工伤与职业病致残程度评定、劳动能力评定,保险伤残鉴定等法医临床鉴定检查项目。同时,各服务站积极为劳动纠纷调解、法律援助、公证办理等提供科学证据和全面服务。2016年至今,全市司法鉴定法律援助数达470件,年均188件,约占浙江省司法鉴定法律援助总量的50%。三是推动在线互动。将公共法律服务中心服务站司法鉴定业务纳入温州市司法鉴定业务管理系统,实现对重复鉴定、超期案件的预警提醒,在县(市、区)公共法律服务中心咨询窗口提供“12348浙江法网”司法鉴定在线预约服务,满足司法鉴定管理部门、司法鉴定机构、司法鉴定人日常管理和业务办理的需要,实现公共法律服务中心服务站业务办理、行业管理的电子化、网络化。

  三、精心构建,实现监督管理“全规范”。一是落实日常监管。明确公共法律服务中心司法鉴定日常监管责任人,加强对司法鉴定机构、人员的日常督查,公布投诉监督电话,接受社会监督。同时强化内部监管,对各服务站每周安排值班的时间、人员进行监督检查。二是细分量化考核。将公共法律服务中心司法鉴定检查室建设纳入平安考核公共法律服务体系建设过程性指标和对司法局的年度考核之中。建立量化考评机制,每月根据公共法律服务中心司法鉴定用房面积、司法鉴定咨询量、司法鉴定检查量、每周值班天数、是否开通12348浙江法网等进行量化赋分,并排名考核,有效调动各司法局的积极性和主动性。三是严格规范制度。加大工作制度的制定落实力度,要求各司法鉴定机构工作规章制度上墙,并严格按照公共法律服务中心的区域划分开展业务,不允许跨区域依托“黄牛”招揽案源,杜绝不正当竞争的出现。

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